Dalam wawancara pada 6 November, mantan ketua Komite Layanan Keuangan DPR Patrick McHenry berargumen bahwa sektor cryptocurrency menyia‑nyiakan peluang langka untuk regulasi komprehensif di AS. Digital Asset Market Clarity Act—yang dikenal sebagai RUU CLARITY—telah lolos DPR dengan dukungan bipartisan namun gagal memperoleh mayoritas super 60 suara yang diperlukan untuk cloture Senat, meninggalkan industri tanpa kerangka hukum yang jelas selama ini diharapkan. Kritik McHenry berpusat pada enggannya pelaku industri menerima kompromi yang, meskipun tidak sempurna, akan memberikan kepastian segera.

Perjalanan Legislatif RUU CLARITY

RUU CLARITY diperkenalkan untuk menyelesaikan ambiguitas yang terus‑menerus mengenai regulator federal mana—SEC atau CFTC—yang memiliki wewenang atas aset digital dan transaksi tertentu. RUU ini juga mengusulkan standar pendaftaran dan kepatuhan bagi bisnis kripto. Setelah pemungutan suara bipartisan di DPR dengan hasil 294‑134 pada 17 Juli 2025, proposal ini bergerak ke Senat. Pada 15 September 2026, pemungutan suara prosedural cloture berakhir 49‑50, gagal mencapai ambang 60 suara yang diperlukan untuk melanjutkan, sehingga secara efektif menghentikan kemajuannya. Menurut catatan resmi Senat, suara tersebut bersifat prosedural, bukan keputusan akhir tentang isi RUU, namun hasilnya menghentikan debat lebih lanjut.

Peran Industri dalam Kebuntuan

McHenry berpendapat bahwa perusahaan kripto memprioritaskan kepentingan sempit daripada solusi regulasi yang lebih luas. Titik konflik utama melibatkan struktur hadiah stable‑coin. CEO Coinbase, Brian Armstrong, secara publik membela kemampuan bursa untuk menawarkan hadiah mirip bunga pada saldo stable‑coin, sikap yang bertentangan dengan GENIUS Act 2025, yang melarang pembayaran bunga langsung oleh penerbit stable‑coin. Pada Januari 2026, Coinbase menarik dukungan terhadap draf awal RUU CLARITY, menyebabkan Komite Perbankan Senat menunda markup. Kompromi yang direvisi muncul pada Mei, memungkinkan hadiah yang terkait dengan aktivitas platform sambil melarang pembayaran bunga murni. Meskipun Coinbase akhirnya mendukung bahasa yang direvisi, perselisihan yang berkepanjangan menyita waktu negosiasi berharga dan memperkuat oposisi industri perbankan. CoinDesk melaporkan bahwa debat stable‑coin menjadi faktor utama dalam keraguan Senat untuk melanjutkan.

Apa yang Perlu Diperhatikan Selanjutnya

Pemangku kepentingan akan memantau apakah versi revisi RUU CLARITY dapat diajukan kembali pada sesi kongres berikutnya, terutama karena SEC dan CFTC terus mengeluarkan panduan yang tumpang tindih. Kelompok industri mungkin juga berupaya menyelaraskan posisi mengenai hadiah stable‑coin untuk menghindari fragmentasi lebih lanjut. Akhirnya, agenda luas Senat tentang inovasi keuangan—yang berpotensi dipengaruhi oleh sikap pro‑kripto pemerintahan Trump—dapat menentukan arah upaya legislatif masa depan untuk kejelasan aset digital.