Projeto de Lei do Texas Permitiria Cidades e Condados Investir Até US$10 Milhões em Cripto

Um representante da Câmara do Texas apresentou na segunda‑feira uma legislação que daria a todas as cidades e condados do estado o poder de alocar até US$10 milhões de recursos públicos em Bitcoin ou outros ativos digitais. A proposta, Projeto de Lei 815, foi protocolada pelo deputado democrata Ron Reynolds, de Missouri City, como parte do pré‑registro para a 90ª Legislatura do Texas. Se o projeto for aprovado nas duas casas e sancionado, a nova autoridade entrará em vigor em 1 de setembro de 2027.

Principais Disposições do Projeto

O projeto altera a Lei de Investimento de Fundos Públicos (Capítulo 2256 do Código Governamental do Texas) ao acrescentar a Seção 2256.0165, intitulada “Investimentos Autorizados: Criptomoeda”. Com essa inclusão, um município ou condado pode investir até US$10 milhões de seu dinheiro ou de recursos sob seu controle em Bitcoin ou outra criptomoeda. O teto de US$10 milhões aplica‑se a cada governo local, não como um agregado estadual. A medida adota as definições de “Bitcoin” e “criptomoeda” do Projeto de Lei do Senado 21, que criou a Reserva Estratégica de Bitcoin do Texas, mas não incorpora o requisito de capitalização de mercado de US$500 bilhões nem as salvaguardas de custódia da reserva.

O Que o Projeto Não Aborda

Ao contrário da lei estadual que cria a reserva, o Projeto de Lei 815 não especifica como os ativos digitais devem ser armazenados, auditados ou tratados em caso de perda. Também não exige um custodiante qualificado nem define protocolos de armazenamento a frio. Os governos locais ainda precisarão alterar suas políticas de investimento escritas – exigidas pela Lei de Investimento de Fundos Públicos – para incluir criptomoedas, devendo observar o padrão de prudência que uma pessoa razoável aplicaria a investimentos pessoais. Distritos escolares e outras entidades locais cobertas pela lei ficam excluídos da nova autoridade.

Contexto e Histórico Legislativo

A proposta segue um esforço anterior mais amplo do deputado Reynolds e da deputada Mihaela Plesa (Projeto de Lei 4258, apresentado em março 2025) que buscava permitir ao controlador do estado investir até US$250 milhões do Fundo de Estabilização Econômica em cripto, além do mesmo teto de US$10 milhões para municípios. Esse projeto ficou estagnado em comissão e nunca se tornou lei. Em junho 2025, o governador Greg Abbott sancionou o Projeto de Lei do Senado 21, que instituiu a Reserva Estratégica de Bitcoin do Texas, e o escritório do controlador comprou aproximadamente US$10 milhões do iShares Bitcoin Trust da BlackRock como reserva temporária enquanto busca soluções de custódia direta.