Bir Teksas Temsilcisi, Pazartesi günü her şehir ve ilçenin kamu fonlarından 10 milyon dolara kadar Bitcoin ya da diğer dijital varlıklara tahsis etme yetkisi vermeyi amaçlayan bir yasa tasarısı sundu. Tasarı, Demokrat Temsilci Ron Reynolds (Missouri City) tarafından 90. Teksas Yasama Meclisi ön başvuru sürecinin bir parçası olarak House Bill 815 adıyla dosyalandı. Tasarı iki meclisi de geçip imzalanırsa yeni yetki 1 Eylül 2027’de yürürlüğe girer.

BTC / USD
Kaynak: CoinGecko. Fiyatlar gösterge niteliğindedir.

Tasarı’nın Temel Hükümleri

Tasarı, Teksas Hükümet Kodu’nun 2256. Bölümünü (Kamu Fonları Yatırım Yasası) 2256.0165 numaralı “Yetkili Yatırımlar: Kripto Para” başlıklı bir bölüm ekleyerek değiştirir. Bu ekleme ile bir belediye ya da ilçe, elindeki ya da kontrolündeki paranın 10 milyon dolardan fazlasını Bitcoin ya da başka bir kripto para birimine yatırabilir. 10 milyon dolarlık sınır her yerel yönetim için ayrı ayrı uygulanır, eyalet çapında toplu bir limit değildir. Tasarı, Texas Stratejik Bitcoin Rezervini oluşturan Senato Tasarı 21’den “Bitcoin” ve “kripto para” tanımlarını benimser, ancak rezervin 500 milyar dolarlık piyasa değeri şartını ve saklama güvenlik önlemlerini içermez.

Tasarıda Yer Almayanlar

Eyalet düzeyindeki rezerv yasasıyla aksine, House Bill 815 dijital varlıkların nasıl saklanacağı, denetleneceği ya da kayıp durumunda nasıl ele alınacağı konusunda hiçbir hüküm içermez. Nitelikli bir saklayıcı gerektirmez ve soğuk depolama protokollerini de belirtmez. Yerel yönetimler, Kamu Fonları Yatırım Yasası kapsamında mevcut yazılı yatırım politikalarını kripto para içerecek şekilde güncellemek zorundadır ve kişisel yatırımlara uygulanacak makul bir özen standardına uymalıdır. Okul bölgeleri ve yasa kapsamındaki diğer yerel birimler yeni yetkiden dışlanmıştır.

Bağlam ve Yasama Tarihçesi

Tasarı, Temsilci Reynolds ve Temsilci Mihaela Plesa’nın (House Bill 4258, Mart 2025’te dosyalanan) daha önceki, daha kapsamlı girişiminin devamıdır; bu girişim, Ekonomik İstikrar Fonu’ndan 250 milyon doları kripto paralara yatırmayı ve belediyeler için aynı 10 milyon dolarlık limiti öngörüyordu. Tasarı komitede takıldı ve yasalaşmadı. Haziran 2025’te Gov. Greg Abbott, Texas Stratejik Bitcoin Rezervini kuran Senato Tasarı 21’i imzaladı; ardından maliye dairesi, doğrudan saklama çözümleri ararken geçici bir adım olarak BlackRock’un iShares Bitcoin Trust fonundan yaklaşık 10 milyon dolar satın aldı.

İlerleyen Dönemde Neler İzlenecek

Tasarı dosyalanmış ancak henüz bir komiteye atanmadı; ilerleyişi komite yönlendirmeleri ve 12 Ocak 2027’de başlayacak normal oturumun önceliklerine bağlı olacak. Paydaşlar, saklama, denetim ya da kayıp önleme gereksinimlerini içeren değişiklikleri ve volatil varlıklara maruz kalma konusunda mali denetçilerin olası muhalefetini yakından takip edecek. Yasalaşırsa, bu düzenleme ABD genelinde belediyelerin kripto para yatırımlarına bir emsal oluşturabilir.