Uluslararası Para Fonu (IMF), Kenya'yı sanal varlık düzenlemelerine Travel Rule yükümlülüklerini eklemeye ve kapsanan transferlerde kripto para platformlarının gönderici ve alıcı kimlik bilgilerini paylaşmasını sağlamaya çağırdı. IMF'nin 6 Kasım tarihli teknik yardım raporunda yer alan bu öneri, kara para aklamayı önleme (AML) kontrollerini güçlendirmeyi ve Kenya'nın Finansal Eylem Görev Gücü (FATF) gri listesinden Nisan 2027'de çıkmasını desteklemeyi amaçlıyor.

IMF'nin önerdiği şey

IMF raporuna göre, Kenya sanal varlık hizmet sağlayıcılarının (VASPs) dijital varlık transferlerini işlerken isim, kimlik numarası, fiziksel adres, hesap referansı ve cüzdan adresi gibi bir dizi veri noktasını toplaması, doğrulaması ve karşı taraf kurumlara iletmesi gerektiğini belirtiyor. Ajans, Kenya'nın mevcut Travel Rule uygulamasında "önemli bir boşluk" olduğunu ve VASPların bu bilgileri işlem öncesi veya sırasında karşı kurumlarla paylaşma zorunluluğu bulunduğunu vurguluyor. Paylaşılan veriler, Kenya’nın finansal istihbarat birimi olan Finansal Raporlama Merkezi’nin transferleri yaptırım listeleriyle karşılaştırmasını ve şüpheli işlem raporları hazırlamasını sağlayacak.

Kenya'nın mevcut çerçevesi ve beklenen reformlar

Kenya, Kasım 2025'te Sanal Varlık Hizmet Sağlayıcıları Yasası'nı yürürlüğe koyarak, Kenya Merkez Bankası ve Sermaye Piyasaları Kurumu (CMA) tarafından denetlenen bir lisanslama rejimi oluşturdu. Yasa, lisanslı borsalar, aracı kurumlar ve stabil coin ihraççıları için müşteri kimlik doğrulama ve kayıt tutma yükümlülükleri getiriyor. Ancak IMF'nin tavsiyesi, henüz kanunlaştırılmamış bir kurumlararası veri paylaşım katmanı ekliyor. Bu önerinin uygulanması, VASPların kimlik doğrulama sistemlerini yükseltmesini, güvenli iletim protokolleri kurmasını ve CMA’nın 20'den fazla ağdaki etkinlikleri izleyebilen blokzincir izleme yazılımı ile entegrasyon sağlamasını gerektirebilir.

Kenya kripto piyasasına etkileri

Haziran 2026'ya kadar olan yıl içinde yaklaşık 5,7 milyar dolar değerindeki Kenya kripto piyasası, Afrika’nın üçüncü büyük pazarı konumunda. Stabilcoinler sınır ötesi ödemeler ve para transferlerinde hakimken, kişi‑kişiye (P2P) ticaret hâlâ yaygın. IMF'nin veri paylaşımına odaklanması, P2P dolandırıcılıkları ve gayri resmi işlemlerin izlenmesindeki zorluklardan kaynaklanıyor. Kenya sosyal medyasındaki eleştirmenler, uluslararası kurumların baskısının gelişmekte olan ekonomileri orantısız etkileyebileceğini savunurken, FATF yetkilileri belirlenen boşlukların kapatılmasının gri listeden çıkmak için zorunlu olduğunu belirtiyor.

İlerleyen dönemde neler izlenmeli

Kenya’nın IMF önerilerine yönelik yasama yanıtı, Sanal Varlık Hizmet Sağlayıcıları Yasası veya ilgili finansal tasarılarındaki olası değişiklikler ve FATF’nin Nisan 2027 öncesinde Kenya’nın uyumluluğunu değerlendirmesi kritik gelişmeler arasında. Ayrıca CMA’nın blokzincir izleme platformunun hayata geçirilmesi ve kripto borsalarının AML süreçlerini bu yeni Travel Rule yükümlülüklerine nasıl adapte edeceği, önerilerin pratik etkisini gösterecek.