通貨監督局（OCC）は2026年11月6日にCoinbaseの全国信託銀行チャーター申請を承認し、2025年10月に開始されたプロセスを完了させた。11月9日に発表されたこの承認により、Coinbase National Trust Companyは連邦直轄の下で機関顧客向けのデジタル資産カストディサービスを提供できるようになるが、同社は既存のニューヨーク規制下のカストディ事業を今後3年間で新体制へ移行しなければならない。

チャーターの範囲と運用制限

OCCのライセンス記録によれば、チャーターはCoinbaseがカストディ口座でデジタル資産を保有・移転し、関連取引サービスを提供することを許可するが、普通預金の受け入れ、従来型貸付、ステーブルコインの発行は明確に禁じている。規制当局はまた、信託がTier 1資本として少なくとも6,000万ドル、初年度から3年間の運転資金180日分に相当する流動資産を維持することを求めている。関連会社はステーキング、プライム取引、ファイナンスを提供できるが、信託自体は仲介者としてのみ機能し、これらの基礎サービスは行わない。

Rippleなど他の申請者との比較

Coinbaseは2026年10月に同様の全国信託チャーターを取得し、RLUSDステーブルコインのリザーブ運用を支えるRippleに続いた。両社はOCCの監督下にあるが、Coinbaseのチャーターにはステーブルコイン発行が含まれず、Rippleのモデルとは異なる。OCCは現在、Circle、BitGo、Fidelity Digital Assets、Paxosの申請も審査中で、暗号関連のカストディや決済サービスを連邦銀行枠組みに組み込む広範な規制動きが見られる。

法的・業界の反応

Independent Community Bankers of Americaは2026年10月に訴訟を提起し、OCCが暗号企業に対し、従来の保険付き銀行が求められる安全策なしに非信託業務を許可する権限を疑問視した。ICBA会長のRebeca Romero Raineyは、こうした機関で保有されるデジタル資産は重要な保護が欠如していると主張した。Coinbaseは自社のチャーターはカストディとインフラに限定されており、預金創造型銀行業務や直接的なステーブルコイン発行は行わないと強調している。

今後の注目点

市場関係者はCoinbaseがニューヨーク規制下のカストディ事業を全国信託体制へどれだけ速やかに移行できるか、連邦準備制度の決済システムへの別途アクセスを確保できるか、そして進行中の訴訟が他の暗号企業へのOCCチャーター決定にどのような影響を与えるかを注視するだろう。