O Escritório do Comptroller da Moeda (OCC) aprovou o pedido da Coinbase para uma carta de banco nacional de confiança em 6 de novembro de 2026, concluindo um processo que começou em outubro de 2025. A aprovação, anunciada em 9 de novembro, permite que a Coinbase National Trust Company forneça serviços de custódia fiduciária de ativos digitais a clientes institucionais sob supervisão federal direta, enquanto a empresa deve migrar sua operação de custódia regulada por Nova York para a nova entidade nos próximos três anos.

Escopo da carta e restrições operacionais

De acordo com os registros de licenciamento do OCC, a carta permite que a Coinbase detenha e transfira ativos digitais em contas de custódia e facilite serviços de transação relacionados, mas proíbe expressamente o banco de aceitar depósitos de varejo comuns, realizar empréstimos tradicionais ou emitir stablecoins. O regulador também exige que a trust mantenha pelo menos US$ 60 milhões em capital Tier 1 e ativos líquidos suficientes para cobrir 180 dias de despesas operacionais durante seus primeiros três anos. Embora as afiliadas possam oferecer staking, negociação prime e financiamento, a trust atuará apenas como intermediária e não executará esses serviços subjacentes.

Comparação com a Ripple e outros solicitantes

A Coinbase se junta à Ripple, que recebeu uma carta nacional de confiança semelhante em outubro de 2026 para apoiar as operações de reserva de sua stablecoin RLUSD. Ambas as empresas agora operam sob a supervisão do OCC, mas a carta da Coinbase não inclui a emissão de stablecoins, diferenciando-a do modelo da Ripple. O OCC também está analisando pedidos da Circle, BitGo, Fidelity Digital Assets e Paxos, indicando um esforço regulatório mais amplo para trazer serviços de custódia e pagamento relacionados a cripto para o quadro bancário federal.

A Independent Community Bankers of America entrou com uma ação judicial em outubro de 2026 desafiando a autoridade do OCC para conceder cartas de trust que permitem que empresas de cripto realizem atividades não fiduciárias sem as salvaguardas exigidas de bancos tradicionais segurados. A presidente da ICBA, Rebeca Romero Rainey, argumentou que os ativos digitais mantidos em tais instituições carecem de proteções importantes. A Coinbase enfatizou que sua carta se concentra exclusivamente em custódia e infraestrutura, e não tem planos de se envolver em banco de reserva fracionária ou emissão direta de stablecoins.

O que observar a seguir

Observadores monitorarão a rapidez com que a Coinbase migra seu negócio de custódia regulado por Nova York para a entidade de trust nacional, se a empresa consegue acesso separado aos sistemas de pagamento do Federal Reserve e como a litígio em andamento pode influenciar futuras decisões de carta do OCC para outras empresas de cripto.