前众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 于 11 月 9 日在 Unchained 的 Bits + Bips 播客中表示，即将在 1 月就职的民主党控制的国会不太可能通过任何旨在遏制加密货币行业的立法。McHenry 曾于 2021‑2023 年担任该委员会主席，他指出更广泛的政治氛围以及两党中亲加密的议员的存在是其评估的关键原因。

ETH / USD
来源：CoinGecko。价格仅供参考。

2026 年中期选举后的政治背景

11 月 3 日的中期选举使民主党掌握了众议院和参议院的控制权，根据 Unchained 报道的选举结果，民主党在参议院的多数席位至少增加了 54 个。虽然密西西比州和阿拉斯加州的少数选区仍未确定，但整体权力格局已明朗：统一的民主党国会将在 2027 年 1 月召开。McHenry 认为，这届新国会“比六年前和八年前的国会更亲加密”，暗示即便是进步派议员也不太倾向于推动激进的反加密措施。

沃伦参议员的角色及反加密法案的可能性

长期批评加密行业的参议员伊丽莎白·沃伦预计将在新国会开始时担任参议院银行委员会主席。尽管她声名显赫，McHenry 表示在当前环境下沃伦对反加密立法的影响有限。他指出，虽然沃伦的进步议程仍具分量，但“没有了拜登政府上任初期那样的力量和影响”。这位前委员会主席还强调，其他进步议题，如信用卡利率上限，正获得两党支持，进一步稀释了针对加密的限制焦点。

监管缺口与立法修补的必要性

McHenry 指出两项监管不足需要国会行动。其一，商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 目前缺乏对现货市场交易的法定权力，而大多数加密代币的买卖都在现货市场进行。McHenry 认为，赋予 CFTC 明确权力对有效监管至关重要。其二，证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 虽然“可以在制定加密交易规则方面走得很远”，但其权限同样受限于现行法律。McHenry 认为，两位官员都需要新立法来扩大其管辖范围。 这位前议员还驳斥了废除 2024 年通过的 GENIUS 法案（针对稳定币的法规）的可能性，称此类废除“几乎不可能”。这一观点与市场普遍认为 GENIUS 法案已成为稳定币监管事实基准的看法相符。

后续关注点

未来几个月将观察在沃伦领导下的参议院银行委员会是否会出现任何反加密提案。观察者还将关注众议院司法委员会或筹款委员会是否会推出间接影响加密的立法，例如 McHenry 称已获两党支持的《信用卡竞争法》。最后，CFTC 或 SEC 是否通过正式规则制定或立法游说寻求扩大权力，将成为新国会监管方向的关键晴雨表。

FAQ

GENIUS 法案是什么？

GENIUS 法案于 2024 年通过，建立了稳定币的监管框架，要求发行人持有储备金并遵守特定报告标准。

为何 CFTC 对现货加密市场缺乏权力？

现行美国法律赋予 CFTC 对衍生品和期货合约的监管权，但未明确覆盖加密代币的直接买卖，即现货交易。