홍콩 입법회의는 OECD 암호자산 보고 프레임워크(CARF)와 맞추는 암호화폐 세무 보고 법안을 제정하기로 투표했다. 2026년 11월 4일 발표된 이 법은 암호화폐 거래소, 브로커 및 기타 해당 서비스 제공업체가 고객 정보를 상세히 수집해 2027년 1월 1일부터 국세청(IRD)에 보고하도록 의무화하며, 2028년부터는 국경 간 데이터 교환을 시작한다.

암호화폐 기업에 대한 보고 의무

새 규칙에 따라 해당 기관은 2027년 초까지 IRD에 등록하고 고객의 이름, 주소, 세금 거주지, 신분증 번호 및 생년월일을 수집해야 한다. 모든 암호화폐 매수·매도·교환·이체—외부 지갑으로의 이동 포함—가 보고 대상이다. 기존 고객은 2028년 1월까지 세금 거주지 선언을 제출해야 하며, 신규 고객은 온보딩 시 이를 제공해야 한다.

국제 데이터 공유

2028년부터 IRD는 OECD 주도 정보 공유 네트워크에 참여하는 관할권과 수집된 암호화폐 거래 데이터를 교환한다. 이 프레임워크는 홍콩이 2018년부터 전통 금융 계좌에 적용해 온 공통보고기준(CRS)을 모델로 하며, 정부는 2028년에 CRS 규정을 업데이트하고 2029년부터 자동 교환을 시작할 계획이다.

시사점 및 향후 과제

이번 입법은 암호화폐 거래에 새로운 세금을 부과하지 않는다; 오히려 세투명성을 높이기 위해 보고 의무를 확대한다. 금융서비스부와 재무부 장관인 Christopher Hui는 이번 조치가 금융기관·암호화폐 기업·사용자들의 신뢰를 높일 것이라고 밝혔다. IRD는 가이드라인을 제공하고 기술 문의에 답변하기 위한 태스크포스를 구성했으며, 추후 참여 관할권 목록을 공개할 예정이다. 업계 관계자는 이번 시기가 프랑스 등 유럽의 유사 조치와 시기적으로 맞물린다고 분석했다.

다음에 주목할 사항

주요 관찰 포인트는 데이터 교환을 위한 관할권 목록 공개, IRD의 상세 컴플라이언스 가이드라인 발표, 그리고 암호화폐 기업이 2027년 마감에 맞춰 온보딩·KYC 절차를 어떻게 조정하는가이다. 또한 국경 간 암호화폐 흐름에 미치는 영향과 지역 내 추가 규제 변화도 면밀히 주시될 전망이다.