OpenAI는 목요일에 향후 AI 캠퍼스의 전기·수도 비용을 전액 부담하겠다고 발표했으며, 이는 미국 여러 주에서 데이터센터 확장 안에 대한 유권자 투표 패배에 따른 조치입니다. 회사의 새로운 “National Community Compact”에는 현장별 에너지·수도 데이터 공개, 독립적인 소음 조사 수행, 정부 관계자와의 대부분의 비밀유지계약(NDA) 제한이 포함됩니다. 이번 약속은 지역사회 우려를 해소하려는 목적이지만, 컴팩트에는 위반 시 벌칙이나 검증 절차가 명시되지 않아 이행이 불확실하다고 Decrypt가 전했습니다.

National Community Compact의 주요 약속

컴팩트는 OpenAI가 소유·운영하는 향후 AI 캠퍼스마다 공개 진행 보고서, 연간 수도 사용 계획 및 독립적인 소음 평가를 제공하도록 요구합니다. 또한 OpenAI는 전력망 업그레이드 전 재정적 보증을 약속해 다른 전기 고객이 단기 프로젝트로 인한 비용을 부담하지 않도록 합니다. 더불어 관계자와의 NDA를 제한해 규제당국과의 투명성을 높이겠다고 밝혔습니다.

정책 청사진은 업계 전반 규칙을 제시

컴팩트와 함께 OpenAI는 입법자와 전력위원회에 대규모 전력 소비자인 AI 데이터센터가 발생시키는 추가 전력망 비용을 부담하도록 하는 대용량 요금제 도입을 촉구하는 정책 청사진을 발표했습니다. 이 청사진은 의무 보고, 공식 NDA 제한 강화, 개발자가 약속을 이행하지 않을 경우 정부가 세제 혜택을 회수할 수 있는 권한 등을 권고합니다.

집행 격차와 파트너 참여

Decrypt는 컴팩트에 벌칙, 분쟁 해결 메커니즘 또는 공개된 전기·수도 수치에 대한 독립 검증 절차가 명시되지 않았다고 지적했습니다. 주민들은 공개된 자료에 접근할 수 있지만, 이를 통해 수정이나 손실 회복을 강제할 방법이 제시되지 않았습니다. 또한 많은 시설이 Oracle 등 파트너가 소유·건설하고 있어, OpenAI는 컴팩트가 파트너 소유 사이트에 자동 적용되는지 명확히 하지 않았습니다.

다음에 주목할 사항

이해관계자들은 OpenAI의 대용량 요금제 권고에 대해 주 전력위원회가 어떻게 반응할지, 그리고 해당 요금을 법제화하는 입법이 나올지를 주시할 것입니다. 지역사회 단체는 컴팩트의 투명성 조항을 시험해볼 가능성이 높으며, 이는 집행을 둘러싼 법적 도전으로 이어질 수 있습니다. 마지막으로 Oracle과 같은 인프라 제공 파트너는 컴팩트 기준에 맞추기 위해 별도 계약을 협상해야 할 수도 있습니다.