11月6日、ポーランド下院（セイム）は240対202の賛成多数で、政府が裁判所の命令を得ることなく行政決定を通じて銀行口座、暗号資産、その他の財産を凍結することを認める制裁法案を可決した。「制限措置法」として知られるこの提案は、現在上院に送付され、法律となるためにはカロル・ナウォツキ大統領の署名が必要となる。

資産凍結権限の範囲

この法律は、内務大臣が管理する国内制裁リストを作成するもので、ポーランドの安全保障に対する脅威と見なされる個人や組織、または外国からの情報介入に関与している組織を標的とする。リストに載せられた場合、大臣は金融資産（暗号資産を含む）の凍結、経済資源へのアクセス制限、公共調達からの排除、入国禁止を命じることができる。銀行や規制された暗号資産取引所は凍結命令に従うことを義務付けられるが、自己管理型ウォレットは、当局が資産を特定し、取引への制限を執行できる場合にのみ影響を受ける。

法的・政治的反対

野党議員や法律系NGOは、この法案が司法監督を回避し、財産権や表現の自由を侵害する可能性があるとして批判している。ポーランドの法律団体Ordo Iurisは、この措置がEUの要件を超えており、憲法上の保護を損なう可能性があるとの見解を示した。ローマン・フリッツ議員は投票を非難し、「全体主義的」と述べた。また、メディアや公的議論に影響を与える可能性がある「情報操作」の曖昧な定義も懸念材料となっている。

背景と次のステップ

この資産凍結法案は、政府とナウォツキ大統領間の暗号資産規制をめぐる以前の対立に続くものである。今年早些时候、下院は暗号資産企業に対する過度な監督要求を理由に、別のMiCA実施法案に対するナウォツキ大統領の拒否権を覆すことに失敗した。現在の提案は、すでに暗号資産をカバーしている既存のEU制裁ルールと並行して機能し、EUの暗号資産市場規制（MiCA）とは別物である。この法律は現在上院に進み、最終的な承認のためにナウォツキ大統領に届くまで、さらなる議論が予想される。

今後の注目点

注視すべき重要な展開としては、上院での法案審議、反対派の懸念に対処できる可能性がある修正、そしてナウォツキ大統領が法律に署名するかどうかの決定がある。国際的な観察者も、この措置がEUの制裁枠組みとどのように整合するか、そしてポーランドの暗号資産業界やより広範な金融セクターにどのような影響を与えるかを注視している。