6 ноября нижняя палата польского парламента (Сейм) проголосовала 240‑202 за принятие закона о санкциях, который уполномочивает правительство замораживать банковские счета, криптовалютные активы и другое имущество административным решением, без предварительного судебного приказа. Предложение, известное как Закон об ограничительных мерах, теперь переходит в Сенат и требует подписи президента Кароля Наурка, прежде чем стать законом.

Объём полномочий по заморозке активов

Закон создаёт национальный список санкций, которым управляет министр внутренних дел, включающий физических и юридических лиц, считающихся угрозой безопасности Польши или участвующих во внешнем информационном вмешательстве. После включения в список министр может приказать заморозить финансовые активы, включая криптовалютные, ограничить доступ к экономическим ресурсам, запретить участие в государственных закупках и ввести запрет на въезд. Банки и регулируемые криптовалютные биржи будут обязаны выполнять приказы о заморозке, а кошельки с самостоятельным хранением пострадают только в случае, если власти смогут идентифицировать активы и наложить ограничения на транзакции.

Юридическая и политическая оппозиция

Оппозиционные депутаты и правозащитные НКО раскритиковали закон за обход судебного контроля и потенциальное нарушение прав собственности и свободы выражения мнений. Организация Ordo Iuris заявила, что мера превышает требования ЕС и может подорвать конституционные гарантии. Депутат Роман Фритц осудил голосование, назвав его «тоталитарным». Закон также вызывает опасения из‑за размытых определений «манипуляции информацией», которые могут затронуть СМИ и публичный дискурс.

Контекст и дальнейшие шаги

Закон о заморозке активов следует за предыдущими конфликтами между правительством и президентом Наурком по регулированию криптовалют. В начале года Сейм не смог преодолеть вето Наурка против отдельного законопроекта по внедрению MiCA, ссылаясь на чрезмерные надзорные требования к криптовалютным фирмам. Текущее предложение действует наряду с существующими санкционными правилами ЕС, которые уже охватывают криптоактивы, и не связано с Регламентом ЕС о рынках криптоактивов (MiCA). Законопроект теперь направлен в Сенат, где ожидаются дальнейшие дебаты, прежде чем он будет передан президенту Наурку для окончательного утверждения.

Что будет дальше

Ключевые события для наблюдения: обсуждение законопроекта в Сенате, возможные поправки, учитывающие опасения оппозиции, и решение президента Наурка о подписании закона. Международные наблюдатели также будут следить за тем, как мера согласуется с санкционной политикой ЕС и как она повлияет на криптоиндустрию Польши и финансовый сектор в целом.