Custodia Bank официально запросила Верховный суд США рассмотреть недавнее апелляционное решение, касающееся доступа к федеральным платёжным путям. По данным Law360, депозитарий, ориентированный на криптовалюты, подал ответный бриф в поддержку своего прошения о выдаче сертификата о праве на пересмотр. Банк утверждает, что текущий юридический прецедент позволяет региональным банкам ФРС произвольно отказывать в мастер‑счетах учреждениям, отвечающим законодательным требованиям. Custodia считает, что ситуация требует немедленного судебного разъяснения, чтобы предотвратить, по её словам, избыточный бюрократический контроль над финансовыми инновациями.

Спор о регуляторном усмотрении

Ключевой вопрос связан с решением 10‑го окружного суда США, которое подтвердило полномочия Федеральной резервной системы отклонять заявки на мастер‑счета. Custodia утверждает, что такое толкование неправомерно передаёт непостановленным президентам региональных банков власть исключать отдельные банки из важнейших финансовых сетей. Учреждение предупреждает, что такая власть подрывает традиционную двойную банковскую систему и ограничивает возможности отдельных штатов развивать новые финансовые услуги. В своём документе банк охарактеризовал позицию нижестоящего суда как создание защищённой зоны для регуляторного превышения полномочий, фактически предоставляя центральным банкирам право вето над инициативами штатов.

Толкование Закона 1980 года

Юридическая битва сосредоточена на конкретных формулировках Закона о монетарном контроле 1980 года. Custodia утверждает, что закон использует обязательный язык, требующий от Федеральной резервной системы предоставлять платёжные услуги всем подходящим банкам, не оставляя места для исключений по политическим соображениям. ФРС контратакует, заявив, что текст явно не включает слово «все» при упоминании небанковских учреждений, подразумевая, что обязательство распространяется лишь на определённые категории. Custodia отвергает эту точку зрения, отмечая, что закон широко определяет подходящие депозитарные учреждения, включая любой банк, имеющий страховку FDIC. Таким образом, банк считает, что текст обязывает резервные банки обслуживать любые законно квалифицированные небанковские организации.

История судебных разбирательств и политическая поддержка

Спор начался в 2022 году, когда Custodia подала иск к Федеральному резервному банку Канзас‑Сити из‑за задержек в обработке её заявки. Дело возобновилось в начале 2023 года после того, как ФРС официально отказала в доступе, ссылаясь на недостаточное управление рисками криптовалютных операций. Федеральный судья из Вайоминга первоначально поддержал ФРС, а затем панель из двух судей 10‑го округа подтвердила это решение. Судья Тимоти М. Тимкович выступил с диссидентным мнением, предостерегая, что большинство предоставляет ФРС не подлежащую пересмотру дискрецию. С момента подачи прошения Custodia получила поддержку бывшего сенатора Пэта Туми и сенатора Синтии Луммис, которые в амикус‑брефе заявили, что апелляционный суд неверно истолковал конгрессные мандаты как предоставление широкой агентской дискреции.