프로크립토 공화당 의원 톰 에머는 11월 10일 텍사스 동료 공화당 의원 오거스트 플루거의 도전을 물리치고 하원 공화당 원당비서로 재선되었다. 11월 3일 중간선거에서 민주당이 하원을 장악함에 따라 에머는 새로 선출된 소수당 리더 짐 조던 아래 소수당 원당비서, 즉 공화당 지도부 2위 역할을 수행하게 된다. 이번 투표는 하원 공화당원들의 비밀투표로 진행돼 차기 의회에서 에머의 입장을 확정했다.

Update, Nov 11, 17:20 UTC: Bitcoin.com News에 따르면, 상원의원 신시아 럼미스가 X에서 에머의 가상자산 옹호를 공개적으로 찬사했다. 보고서는 또한 상원이 6월 5일 Anti‑CBDC Surveillance State 법안을 검토하려는 안건을 47‑52로 기각했으며, 9월 15일 CLARITY 법안을 추진하려던 이전 시도도 49‑50으로 부결됐다고 전했다. Galaxy Digital은 새 의회에서 트럼프 연계 사업에 대한 입법 진행이 제한되고 감시가 강화될 것으로 전망했다.

에머의 가상자산 친화적 입법 기록

에머는 의회에서 디지털 자산 입법을 가장 활발히 옹호하는 인물 중 하나로 부상했다. 의회 가상자산 코커스 공동 의장으로서 그는 SEC와 CFTC 간 규제 권한을 구분하려는 Digital Asset Market CLARITY 법안을 추진했으며, 연방준비제도가 의회 승인 없이 중앙은행 디지털 화폐를 발행하는 것을 금지하는 Anti‑CBDC Surveillance State 법안을 추진했다. 후자는 2025년 7월 하원에서 219‑210으로 통과됐으며 2026년 4월 외국정보책임법에 첨부돼 상원 심의를 기다리고 있다. 에머는 또한 DeFi 활동을 보호하고 블록체인 개발자에 대한 민사소송을 제한하는 Blockchain Regulatory Certainty Act의 일부 조항을 추진했다.

민주당 의회에 대한 시장 반응

‘Flood(@ThinkingUSD)’라는 가명 트레이더는 민주당 장악이 규제 강화를 초래할 것이라며 시장 노출을 줄였다고 밝혔다. 그는 전 SEC 의장 게리 겐슬러식 규제와 유사한 조치가 도입될 우려를 제기했으며, 민주당이 디지털 자산 재무 기업, 밈코인 프로토콜, 프라이버시 토큰을 겨냥하고 엘리자베스 워런 상원의원 주도로 은행 감독을 강화할 가능성을 언급했다. 단기 변동성을 예상하면서도 장기적으로는 비트코인에 긍정적 영향을 미칠 수 있다고 전망했다. Bloomberg Government도 민주당 다수당이 산업 감시와 조사에 초점을 맞추어 시장 구조 개혁을 뒤로 미룰 수 있다고 보도했다.

다음에 주목할 사항

11월 18일에 선출될 새 하원 민주당 지도부가 2027년 초 가상자산 규제 입법 의제를 결정할 것이다. 주요 일정으로는 상원의 Anti‑CBDC Surveillance State 법안 심의와 CLARITY 관련 추가 법안이 있다. 시장 참여자들은 또한 SEC와 재무부가 디지털 자산 재무 기업 및 프라이버시 코인 분류에 대해 어떤 조치를 취할지 주시할 전망이다.